హైదరాబాద్: మణిపూర్‌లో పాలనా సంక్షోభం జాతీయ-రాజ్య ఏర్పాటు పర్యవసానమే. అయితే అభివృద్ధి విధానాల ప్రక్రియల పరంగా ఈశాన్య ప్రాంతంలో రాజకీయ సార్వభౌమ అధికారంగా ఆధునిక రాష్ట్రం పరిణామం వివాదాస్పదంగా ఉంది. అందువల్ల, ఈ ప్రాంతం వేర్పాటువాదం నుండి తిరుగుబాటు వరకు వివిధ రకాల సామాజిక-రాజకీయ సంఘర్షణలకు గురవుతోంది.
“దక్షిణాసియాలోని చాలా దేశాలు ఎప్పుడూ సార్వభౌమ రాజ్యాలుగా ఉండటానికి ప్రయత్నించలేదు అని ఊమెన్ (2001) వాదించాడు. ఈ ప్రాంతాలలో అలాంటి రాష్ట్రాలు లేవని దీని అర్థం కాదు; వారికి వారి స్వంత రాష్ట్రాలు ఉన్నాయి, అవి ఆధునిక జాతీయ రాష్ట్రాలకు భిన్నంగా ఉంటాయి.
మణిపూర్‌లో ప్రస్తుత రాష్ట్రపతి పాలన (ఫిబ్రవరి 13 నుండి) 11వది, స్వాతంత్ర్యం వచ్చినప్పటి నుండి ఏ రాష్ట్రానికైనా ఇంత ఎక్కువ కాలం కొనసాగడం ఇదే మొదటిసారి. రాజ్యాంగ యంత్రాంగం వైఫల్యాన్ని లేదా విచ్ఛిన్నతను మనం ఎలా వివరించగలం?
మణిపూర్‌లో కొనసాగుతున్న రాజకీయ సంక్షోభం మే 2023 నుండి బిజెపి నాయకత్వానికి తీవ్రమైన సవాలును విసిరింది. మార్చి 21, 2025న, కేంద్ర హోం మంత్రి అమిత్ షా రాజ్యసభలో మాట్లాడుతూ, మెయిటీ, కుకి-జో వర్గాల మధ్య సంభాషణలు ప్రారంభమైనందున మణిపూర్‌లో శాంతి నెలకొందని అన్నారు. అయితే, ఏప్రిల్ 1 నుండి రాష్ట్రవ్యాప్తంగా (13 ప్రాంతాలు మినహా) సాయుధ దళాల (ప్రత్యేక అధికారాలు) చట్టం (AFSPA) మరింత విస్తరించడం ప్రభుత్వం చెబుతున్నదానికి వాస్తవికతకు మధ్య అంతరాన్ని చూపుతుంది.
మన దేశంలో, ముఖ్యంగా ఈశాన్య ప్రాంతంలో, రాష్ట్ర పరిణామంలో ఉన్న సంక్లిష్టతల కారణంగా రాష్ట్రం నుండి గుర్తింపులను ఖచ్చితంగా వేరు చేయడం కష్టం. గిరిజన గుర్తింపులు, సమాజంపై వారి ఆధిపత్యం వెస్ట్‌ఫాలియా ఒప్పందాన్ని, జాతీయ-రాజ్య భావనను అమలు చేయడం చాలా కష్టతరం చేస్తాయి.
ఇటాలియన్ తత్వవేత్త ఆంటోనియో గ్రామ్స్కీ వాదనలను గమనిస్తే… ఒక సమాజంలో గుర్తింపులు బలంగా మారిన చోట, ఆధిపత్య శక్తులు గణతంత్ర ప్రజాస్వామ్య వ్యవస్థలో సాంస్కృతిక జాతీయతను స్థాపించడానికి అవసరమైన బలాన్ని పొందుతాయి. మణిపూర్‌లో 22 నెలల రాజకీయ గందరగోళం సాంస్కృతిక జాతీయవాదానికి తగిన సాక్ష్యాలను అందిస్తుంది. ఉదాహరణకు, మెయిటీ ప్రజలు రాష్ట్రంలో సాంస్కృతిక ఆధిపత్యాన్ని స్థాపించారు. కొంతవరకు రాజకీయ సార్వభౌమత్వాన్ని రాజీ పడ్డారు.
మణిపూర్ కేసు, భారత యూనియన్‌తో దాని ఏకీకరణ ఇతర రాచరిక రాష్ట్రాల (మణిపూర్-రాజ్యాంగ రాచరికం) కంటే భిన్నంగా ఉంటుంది. మణిపూర్ మహారాజా బోధచంద్ర సింగ్, భారత ప్రభుత్వం మధ్య 1949 విలీన ఒప్పందం అంతర్గత స్వయంప్రతిపత్తిని కొనసాగిస్తారనే హామీపై ఆధారపడింది. ఫలితంగా, భారత ప్రభుత్వం అక్టోబర్ 15, 1949న మణిపూర్ పరిపాలనను తన ఆధీనంలోకి తీసుకుంది. ఈ విలీన ఒప్పందం ప్రజాస్వామ్య ఒప్పించడం ద్వారా కాకుండా రాజు బలవంతం ద్వారా కుదిరింది.
కేంద్రపాలిత ప్రాంతం రూపంలో ప్రత్యేక పరిపాలన కోసం కుకి-జో కమ్యూనిటీలు ఇటీవల చేసిన డిమాండ్‌ను, కేంద్ర ప్రభుత్వం దానిని తిరస్కరించడాన్ని ఈ చారిత్రక సందర్భంలో చూడాలి. స్వయంప్రతిపత్తిని తిరస్కరించడం రాజ్యాంగ స్ఫూర్తికి విరుద్ధం.
1916-1919 మధ్య జరిగిన కుకీ తిరుగుబాటుకు, మణిపూర్‌లోని ప్రస్తుత రాజకీయ పరిస్థితికి, కుకీ-జో వర్గాల ఆకాంక్షల పట్ల రాష్ట్రం చూపే ఉదాసీనత మరియు పూర్తి ఉదాసీనత వంటి కొన్ని సారూప్యతలు ఉన్నాయి. మెయిటీ, కుకి వర్గాల మధ్య ఏర్పడిన విభేదాలు రాజకీయ పరిష్కారాన్ని కోరుతున్నాయి, అయినప్పటికీ ఏదీ కుదరలేదు
మణిపూర్ భారత యూనియన్‌లో విలీనం అయిన తర్వాత, రాజకీయ మేల్కొలుపు ఈశాన్య భారత సరిహద్దు ప్రావిన్స్ (NEFP) కోసం డిమాండ్‌కు దారితీసింది, దీనిని కాంగ్రెస్ నాయకత్వం తిరస్కరించింది. AFSPA ఇటీవలి పొడిగింపు రాజకీయ, పాలన సంబంధిత అంశాలకు, ముఖ్యంగా ప్రజాస్వామ్యం, పరిపాలనా స్వయంప్రతిపత్తికి కేంద్ర ప్రభుత్వం, హోం మంత్రిత్వ శాఖ భద్రతా-కేంద్రీకృత విధానాన్ని ప్రతిబింబిస్తుంది. అయితే మణిపూర్ సంక్షోభం నుండి బయటపడటానికి ఓ మార్గం ఉంది.
పాలనలో భాగస్వామ్యం
రాజ్యాంగంలోని ఆరవ షెడ్యూల్ రూపంలో వలస పాలన నిర్మాణం కొనసాగింపు, ఇన్నర్ లైన్ పర్మిట్ (ILP) వంటి చర్యలు కేంద్ర ప్రభుత్వం, రాష్ట్ర ప్రభుత్వాల మధ్య రాజకీయ చర్చల ద్వారా మాట్లాడుకోవచ్చు.
మణిపూర్‌లో ఆరవ షెడ్యూల్‌ను అమలు చేయాలనే డిమాండ్ ఉన్నప్పటికీ, దాని నిబంధనల అమలు అసమర్థంగా ఉన్నందున ఈ షెడ్యూల్‌లలో సంస్కరణల అవసరం ఉంది. గిరిజన వర్గాలలో చాలా కాలంగా కొనసాగుతున్న స్వదేశీ రాజకీయ వ్యవస్థను దృష్టిలో ఉంచుకుంటే, స్వయంప్రతిపత్తి కోసం డిమాండ్ సహజం.
రాజ్యాంగంలోని ఐదవ, ఆరవ షెడ్యూల్‌లు ఆధునిక జాతీయ-రాజ్యం… జాతీయ లేదా రాజకీయ సార్వభౌమత్వాన్ని కోల్పోకుండా లేదా రాజీ పడకుండా పరిపాలనా స్వయంప్రతిపత్తి కోసం అటువంటి డిమాండ్లను కల్పించే అవకాశాన్ని కల్పిస్తాయి.
భారతదేశంలోని వలసరాజ్యాల అనంతర రాష్ట్రం స్వయంప్రతిపత్తి పరిపాలనా యూనిట్ల కోసం అటువంటి డిమాండ్లను తీర్చగల సామర్థ్యాన్ని కలిగి ఉంది. 1992-93 నాటి 73వ, 74వ రాజ్యాంగ సవరణ చట్టాలు, ఆరవ షెడ్యూల్, ఆర్టికల్ 371C అమలుతో పాటు, నిర్ణయం తీసుకునే ప్రక్రియలో స్థానిక సమాజాలకు భాగస్వామ్యం అందించడం ద్వారా సంఘర్షణను తగ్గించడానికి ఒక మార్గం. పాలనలో స్థానిక పౌరుల చురుకైన భాగస్వామ్యం ఉన్నప్పుడే మణిపూర్‌లో నమ్మకం శాంతి పునరుద్ధరించవచ్చు.
