చెన్నై: తమిళనాడు స్వయంప్రతిపత్తిని కోరుకుంటోంది. ఈ మేరకు కేంద్ర-రాష్ట్ర సంబంధాలను మెరుగుపరచడానికి మార్గాలను అన్వేషించడానికి ఒక ఉన్నత స్థాయి కమిటీని ఏర్పాటు చేయాలని తమిళనాడు ముఖ్యమంత్రి ఎంకే స్టాలిన్ ఇటీవల తీసుకున్న నిర్ణయం భారతదేశంలో చాలా కాలంగా కొనసాగుతున్న రాజ్యాంగ చర్చను తిరిగి ప్రారంభించింది. సమాఖ్య సూత్రాలను పునరుద్ఘాటించే దిశగా ఇది నిజంగా ప్రగతిశీల అడుగు అవుతుందా, కాదా అనే ప్రశ్న రేకెత్తిస్తోంది.
రాజ్యాంగ స్థాయిలో, అటువంటి కమిటీ ఏర్పాటు అనుమతించడమే కాకుండా సమాఖ్య చట్రంలో వారి ప్రయోజనాలను అంచనా వేయడానికి,సమర్థించడానికి రాష్ట్రాల హక్కులకు అనుగుణంగా ఉంటుంది. భారత రాజ్యాంగం, బలమైన కేంద్రీకరణ లక్షణాలను ప్రదర్శిస్తున్నప్పటికీ, రాష్ట్రాలు అధికారాల సమతుల్యతను అంచనా వేయకుండా లేదా విమర్శించకుండా నిషేధించదు. వాస్తవానికి, ఆరోగ్యకరమైన సమాఖ్య నిర్మాణం రాష్ట్రాలు తమ పాత్రలు, బాధ్యతల గురించి చర్చల్లో చురుకుగా పాల్గొనాలని కోరుతుంది.
అయితే, తమిళనాడు ప్రభుత్వం తీసుకున్న ఈ నిర్ణయం రాజకీయ సందర్భాన్ని విస్మరించలేము. 2026లో తమిళనాడు అసెంబ్లీ ఎన్నికలకు సిద్ధమవుతున్న సమయంలో ఈ ప్రకటన వెలువడింది. ఏకరీతి విధానాలను విధించడం, గవర్నర్ల పనితీరు లేదా ఆర్థిక నియంత్రణ ద్వారా కేంద్రం తమను మించిపోతుందని తాము భావిస్తున్న దానిపై తమిళనాడు, పశ్చిమ బెంగాల్ వంటి రాష్ట్రాలు ఆందోళన వ్యక్తం చేస్తున్నాయి. స్టాలిన్ చొరవ తమిళనాడు వ్యూహాత్మక రాజకీయ గుర్తింపుకు కొనసాగింపు.
కీలకమైన విషయమేంటంటే కమిటీ విజయం భావోద్వేగాలను దాటి వెళ్ళే సామర్థ్యంపై ఆధారపడి ఉంటుంది. భారతదేశం గతంలో అనేక కమిషన్లను చూసింది – సర్కారియా కమిషన్ (1983), పంచి కమిషన్ (2007), నీతి ఆయోగ్ నివేదికలు – ఇవన్నీ కేంద్ర-రాష్ట్ర సంబంధాలను మెరుగుపరచడానికి గణనీయమైన సిఫార్సులను చేశాయి. అయితే, వీటిలో కొన్ని మాత్రమే అర్థవంతమైన రీతిలో అమలయ్యాయి.
స్టాలిన్ ప్రభుత్వం విస్తృత-ఆధారిత సంప్రదింపులు, పారదర్శకత, అమలు కోసం తీవ్రమైన ఒత్తిడిని నిర్ధారిస్తే తప్ప, ఈ ప్రయత్నం మరొక రాజకీయ ప్రకటనగా మారే ప్రమాదం ఉంది. రాష్ట్రాల స్వయంప్రతిపత్తి పేరుతో, పశ్చిమ బెంగాల్ ముఖ్యమంత్రి మమతా బెనర్జీ వక్ఫ్ చట్టాన్ని అమలు చేయడానికి నిరాకరించినట్లు మనం చూశాము. తెలంగాణ ప్రభుత్వం కూడా అదే విధంగా ఆలోచిస్తున్నట్లు కనిపిస్తోంది.
అంతేకాకుండా, స్వయంప్రతిపత్తి డిమాండ్ రాజ్యాంగబద్ధంగా చెల్లుబాటు అయ్యేది అయినప్పటికీ, తప్పుగా అర్థం చేసుకునే ప్రమాదం కూడా ఉంది. వికేంద్రీకరణ దిశగా ఏదైనా పిలుపును జాతి వ్యతిరేకిగా లేదా వేర్పాటువాదంగా చూడకుండా జాగ్రత్తలు పాటించాలి. ప్రాంతీయ ఆకాంక్షలను బూచిలా చూపడానికి తరచుగా ఉపయోగించే పదాలు రాకుండా చూసుకోవాలి. కమిటీ పని రాజ్యాంగ పరిధిలోనే ఉండేలా చూసుకోవాల్సిన బాధ్యత తమిళనాడు ప్రభుత్వంపై ఉంది. మరో ముఖ్యమైన ఆందోళన ఏమిటంటే సహకార యంత్రాంగాలు లేకపోవడం. రాష్ట్రాలు తమ సొంత కమిటీలను ఏర్పాటు చేసుకోగలిగినప్పటికీ, కేంద్ర-రాష్ట్ర సంబంధాల బలోపేతానికి యూనియన్, అన్ని రాష్ట్రాల మధ్య చర్చలు అవసరం.
తమిళనాడు చర్యను విడిగా చూస్తే… అది సమాఖ్య సంస్కరణల కోసం సమన్వయంతో కూడిన ప్రయత్నంలో భాగం కాకపోతే, ఖచ్చితమైన ఫలితాలను ఇవ్వకపోవచ్చు. ఇతర రాష్ట్రాలు నిర్మాణాత్మకంగా పాల్గొనడం, కేంద్ర ప్రభుత్వం రక్షణాత్మకంగా కాకుండా బహిరంగంగా స్పందించడం కూడా అవసరం. సంక్షిప్తంగా చెప్పాలంటే, రాష్ట్ర స్వయంప్రతిపత్తిపై కమిటీ ఏర్పాటు రాజ్యాంగబద్ధంగా చట్టబద్ధమైనది. రాజకీయంగా ముఖ్యమైనది అయినప్పటికీ, దాని అంతిమ విలువ రాజకీయ ఉద్దేశాన్ని ఆచరణీయమైన, ఏకాభిప్రాయంతో నడిచే సంస్కరణగా మార్చగల సామర్థ్యంపై ఆధారపడి ఉంటుంది. తమిళనాడు మరోసారి సమాఖ్య తత్వాన్ని జాతీయ చర్చకు కేంద్రంగా నిలిపింది. ఈ చర్చలు రాజకీయ కోణంలో కాకుండా సంస్థాగత బలోపేతం వైపు దారితీస్తుందని నిర్ధారించుకోవడంలో ఇప్పుడు అసలైన సవాలు.