జఫరుల్ ఇస్లాం ఖాన్, ఎడిటర్, మిల్లీ గెజిట్…✍️

శ్యామ్ ప్రసాద్ ముఖర్జీ కాలం నుండి, కాశ్మీర్‌కు కల్పించిన ప్రత్యేక హోదా దానిని భారతదేశంలో పూర్తిగా విలీనం చేయడానికి ఒక అడ్డంకి అని హిందుత్వ వాదులు వాదిస్తూ వచ్చారు. దశాబ్దాలుగా హిందుత్వ మద్దతుదారులు ఈ నినాదాన్ని లేవనెత్తారు, చివరకు 2019 ఆగస్టు 5న, బీజేపీ ప్రభుత్వం రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 370ని ఆకస్మికంగా రద్దు చేసి, తద్వారా కాశ్మీర్ ప్రత్యేక హోదాను అంతం చేసి, వారి చిరకాల ఆకాంక్షను నెరవేర్చింది. కాశ్మీర్ సమస్యలు ఇకపై పరిష్కారమవుతాయని, ఉగ్రవాదం అంతమవుతుందని, ఆ ప్రాంతం నిజమైన అర్థంలో భారతదేశంలో అంతర్భాగం అవుతుందని బీజేపీ ప్రభుత్వం ఆ సమయంలో ప్రకటించింది. ఈ చర్య తీసుకునే ముందే అక్కడ గవర్నర్ పాలన విధించారు, అంటే అప్పటికే ఉన్న ప్రజాస్వామ్య హక్కులు, స్వేచ్ఛలు కూడా హరించారు.

ఆర్టికల్ 370 రద్దుతో పాటు, మోదీ ప్రభుత్వం కాశ్మీర్‌ను కూడా ముక్కలు చేసింది. భౌగోళికంగా, పూర్వపు రాష్ట్రంలోని అతిపెద్ద భాగమైన లడఖ్‌ను వేరు చేసి, ఒక ప్రత్యేక కేంద్రపాలిత ప్రాంతంగా ఏర్పాటు చేశారు. జమ్మూ మరియు కాశ్మీర్ రాష్ట్ర హోదానే రద్దు చేసి, దానిని కూడా న్యూఢిల్లీ నుండి నేరుగా పాలించేలా ఒక కేంద్రపాలిత ప్రాంతంగా మార్చారు. కాశ్మీర్ ప్రత్యేక, స్థానిక చట్టాలను రద్దు చేసి, తక్షణమే అన్ని కేంద్ర చట్టాలను అక్కడ విధించారు. 1990 నుండి, కాశ్మీర్‌లోని సాయుధ దళాలు సాయుధ దళాల (ప్రత్యేక అధికారాల) చట్టం (AFSPA) కింద అప్పటికే అసాధారణ అధికారాలను అనుభవిస్తున్నాయి.

ఈ చట్టం ప్రకారం, సైనికులు సాధారణంగా దురాగతాలు, దుర్వినియోగం, హత్యలు లేదా అత్యాచారాలకు పాల్పడినా జవాబుదారీగా ఉండరు. ఆర్టికల్ 370 రద్దు తర్వాత, గవర్నర్ మార్గదర్శకత్వాన్ని నేరుగా అమలు చేయడం ప్రారంభించారు. ప్రజలు తమ భూములను కోల్పోవడం ప్రారంభించారు; అత్యంత బలహీనమైన సాకులతో వ్యక్తులను ప్రభుత్వ ఉద్యోగాల నుండి తొలగించారు; జైలులో ఉన్న కాశ్మీరీల సంఖ్య పెరుగుతూనే ఉంది; మీడియా మౌనానికి గురైంది. నియంతృత్వం ఇప్పుడు ఎంతగా ముదిరిందంటే, కాశ్మీర్ ప్రాంతమంతటా ఇళ్లలో, గ్రంథాలయాల్లో పుస్తకాలన్నీ వెతికేస్తున్నారు. ప్రభుత్వ దృష్టిలో ఏదైనా ప్రచురణలో “అభ్యంతరకరమైన” విషయం ఉంటే, దానిని స్వాధీనం చేసుకుని తగలబెడుతున్నారు, అదే సమయంలో ఆ పుస్తకం దొరికిన వ్యక్తిని కూడా శిక్షిస్తున్నారు. ఇది భారత చట్టాన్ని స్పష్టంగా ఉల్లంఘించడమే, ఎందుకంటే భారతీయ న్యాయ సంహితలోని సెక్షన్ 98 ప్రకారం, కేంద్ర లేదా రాష్ట్ర ప్రభుత్వం మాత్రమే ఒక నిర్దిష్ట పుస్తకాన్ని నిషేధించగలదు, ఆ తర్వాత మాత్రమే పోలీసులు ఆ నిర్దిష్ట ప్రచురణను స్వాధీనం చేసుకోవచ్చు. అయితే, కాశ్మీర్‌లో ఏ నిర్దిష్ట పుస్తకాన్ని నిషేధిస్తూ ముందస్తు అధికారిక ప్రకటన లేకుండానే, ఇళ్ల నుండి, గ్రంథాలయాల నుండి విచక్షణారహితంగా పుస్తకాలను స్వాధీనం చేసుకుంటున్నారు.

ఆర్టికల్ 370 రద్దు చేసి ఇప్పుడు ఏడు సంవత్సరాలు గడిచింది. అణచివేత, క్రూరత్వం పరాకాష్టకు చేరుకున్నాయి, అయినప్పటికీ, మీడియాపై కఠినమైన ఆంక్షల కారణంగా, ఈ వాస్తవాలు బయటకు రావడం లేదు. ఆర్టికల్ 370 రద్దు—లేదా మరో మాటలో చెప్పాలంటే, రాష్ట్ర స్వయంప్రతిపత్తిని అంతం చేయడం—కాశ్మీర్‌లో పరిస్థితిని మెరుగుపరిచిందా, కాశ్మీరీలు “జాతీయ ప్రధాన స్రవంతి”లో కలిసిపోయారా? దీనికి సమాధానం నిస్సందేహంగా కాదు. నిజానికి, 2019కి ముందు కంటే ఇప్పుడు పరిస్థితులు మరింత దారుణంగా ఉన్నాయి. అన్ని ఆంక్షలు ఉన్నప్పటికీ, తీవ్రవాదం కొనసాగుతోంది, ప్రజా ప్రదర్శనలు నిలిచిపోయాయి, వేలాది మంది ప్రజలు సంవత్సరాల తరబడి జైలులో ఉన్నారు, వాక్ స్వాతంత్ర్యం, భావ ప్రకటనా స్వేచ్ఛపై పూర్తి నిషేధం ఉంది.

వాస్తవమేమిటంటే, ఆర్టికల్ 370 రద్దు అనేది స్వతహాగా ఒక రాజ్యాంగ విరుద్ధమైన, చట్టవిరుద్ధమైన చర్య. ఆ ఆర్టికల్ (370)లోని నిబంధనల ప్రకారమే, జమ్మూ కాశ్మీర్ శాసనసభ మెజారిటీతో దాని రద్దును సిఫార్సు చేస్తేనే దానిని రద్దు చేయడానికి వీలవుతుంది. అలాంటిదేమీ జరగలేదు. దానికి విరుద్ధంగా, ఆ ఆర్టికల్ రద్దుకు ముందే, జమ్మూ కాశ్మీర్ శాసనసభను రద్దు చేసి, గవర్నర్ పాలన విధించారు. ఆర్టికల్ 370ని రద్దు చేయాలని సిఫార్సు చేస్తూ లేఖ రాసింది కేంద్ర ప్రభుత్వ ప్రతినిధి అయిన గవర్నరే. ఆ సిఫార్సు అనుచితమైనది, చట్టవిరుద్ధమైనది. అంతేకాదు, అప్పటి గవర్నర్ సత్యపాల్ మాలిక్ స్వయంగా ఆ తర్వాత వెల్లడించినట్లుగా, గవర్నర్ కేంద్ర ప్రభుత్వం నుండి వచ్చిన ఒత్తిడితోనే ఆ సిఫార్సు చేశారు.

ఆర్టికల్ 370 అనేది మన రాజ్యాంగంలోని ఒక నిబంధన, ఇది మనం కాశ్మీర్‌ను విలీనం చేసుకున్న మొదటి రోజు నుండే ఏదో ఒక రూపంలో మొత్తం కాశ్మీర్ సమస్యలో భాగంగా ఉంది. మహారాజా హరి సింగ్ 1947 అక్టోబర్ 26న విలీన పత్రంపై సంతకం చేశారు, మరుసటి రోజు గవర్నర్-జనరల్, లార్డ్ మౌంట్‌బాటెన్, దానిని ఆమోదించారు. దాని నిబంధనల ప్రకారం, మహారాజా భారతదేశానికి కేవలం మూడు అధికారాలను మాత్రమే బదిలీ చేశారు, అవి: రక్షణ, విదేశీ వ్యవహారాలు, కమ్యూనికేషన్లు. మరో మాటలో చెప్పాలంటే, ఈ విలీనం షరతులతో కూడుకున్నది. ఆ మూడు విషయాలకు మాత్రమే పరిమితమైంది, అయితే కాశ్మీర్ అంతర్గతంగా స్వయంప్రతిపత్తితోనే కొనసాగింది.

విలీన పత్రానికి తన ప్రత్యుత్తరంలో, గవర్నర్-జనరల్ 1947 అక్టోబర్ 27న మహారాజా హరి సింగ్‌కు ఇలా రాశారు: సాధారణ పరిస్థితులు పునరుద్ధరించిన తర్వాత, ప్రజాభిప్రాయ సేకరణ ద్వారా ప్రజల అభీష్టాన్ని తెలుసుకుని, రాష్ట్ర విలీన విషయంపై నిర్ణయం తీసుకోవాలి. ఈ విధంగా, భారతదేశం మొదటి రోజు నుండే ప్రజాభిప్రాయ సేకరణ నిర్వహిస్తామని వాగ్దానం చేసింది, కేవలం విలీనం మాత్రమే సరిపోదని, ప్రజల కోరికలను కూడా తెలుసుకోవలసి ఉంటుందని అంగీకరించింది.

బ్రిటన్, అమెరికా ప్రభుత్వాల న్యాయపరమైన అభిప్రాయం ప్రకారం, కేవలం విలీన పత్రం మాత్రమే సరిపోదని, కాశ్మీర్, భారతదేశం, పాకిస్తాన్‌ల మధ్య అప్పటికే ఉన్న యథాతథ స్థితి ఒప్పందం దృష్ట్యా మహారాజు విలీనం చెల్లదని భావించడం వల్ల, ప్రజాభిప్రాయ సేకరణ నిర్వహించడం అవసరమని భావించారు. భారతదేశం స్వయంగా 1948 జనవరిలో కాశ్మీర్ వివాదాన్ని ఐక్యరాజ్యసమితికి తీసుకువెళ్లింది. అక్కడ, పరిస్థితులు సాధారణ స్థితికి వచ్చిన తర్వాత ప్రజాభిప్రాయ సేకరణ నిర్వహిస్తామని వాగ్దానం చేసింది. అయితే, ఆ వాగ్దానం ఎన్నడూ నెరవేరలేదు. కనీసం, భారతదేశం తన నిబద్ధతను గౌరవించిందని ప్రపంచానికి నిరూపించడానికి, తన నియంత్రణలో ఉన్న భూభాగంలోనైనా ప్రజాభిప్రాయ సేకరణను నిర్వహించి ఉండాల్సింది.

ఈ నేపథ్యంలోనే భారతదేశం, కాశ్మీర్ ప్రత్యేక హోదాను గౌరవిస్తూనే, భారత రాజ్యాంగంలో ఆర్టికల్ 370ని పొందుపరిచింది, దీని ప్రకారం జమ్మూ మరియు కాశ్మీర్‌కు దాని అంతర్గత వ్యవహారాలలో స్వయంప్రతిపత్తి కల్పించారు. ఇలాంటి రాజ్యాంగ మినహాయింపులు కొన్ని ఇతర భారత రాష్ట్రాలకు కూడా ఇచ్చారు. ఈ రాజ్యాంగ నిబంధనను జమ్మూ కాశ్మీర్ శాసనసభ మెజారిటీ ఓటుతో రద్దు చేయాలని అభ్యర్థిస్తేనే రద్దు చేయవచ్చని కూడా నిర్దేశించింది. రాజ్యాంగబద్ధమైన వాగ్దానం చేసిన ఒక రాష్ట్రం, ఆ తర్వాత దానిని ఏకపక్షంగా తిరస్కరించడం తగదు.

కాశ్మీర్‌ను భారతదేశంలో విలీనం చేయడంలో కీలక పాత్ర పోషించిన షేక్ అబ్దుల్లా, 1948 మార్చి 5న జమ్మూ కాశ్మీర్ ప్రధానమంత్రిగా నియమితులయ్యారు. అయితే, విలీన పత్రంలోని నిబంధనల ఉల్లంఘనల గురించి ఆయన బహిరంగంగా మాట్లాడటం ప్రారంభించడంతో, త్వరలోనే భారత ప్రభుత్వం ఆయన విధేయతను అనుమానించడం మొదలుపెట్టింది. ఫలితంగా, 1953 ఆగస్టు 8న సదర్-ఇ-రియాసత్ అయిన కరణ్ సింగ్ ఆయనను పదవి నుండి తొలగించారు. మరుసటి రోజే ఆయనను అరెస్టు చేసి, ఆ తర్వాతి పదకొండు సంవత్సరాలు జైలులో ఉంచారు. 1964 ఏప్రిల్ 8న, ఆయనపై ఉన్న అన్ని ఆరోపణలను ఉపసంహరించుకున్న తర్వాత, షేక్ అబ్దుల్లా విడుదలయ్యారు. 1964 మేలో జవహర్‌లాల్ నెహ్రూ మరణానంతరం, ఆయనను మరోసారి అరెస్టు చేసి 1965 నుండి 1968 వరకు జైలులో ఉంచారు. అనంతరం, 1971–1972 మధ్యకాలంలో ఆయనను కాశ్మీర్ నుండి బహిష్కరించారు. ఆయనను పదవి నుండి తొలగించిన తర్వాత, కేంద్ర ప్రభుత్వం తనకు నచ్చిన వ్యక్తులను ముఖ్యమంత్రులుగా నియమించడం ప్రారంభించింది, ఎన్నికల అవకతవకలు విపరీతంగా పెరిగిపోయాయి, వాస్తవానికి, కేంద్ర హోం మంత్రిత్వ శాఖ నేరుగా కాశ్మీర్‌ను పరిపాలించడం మొదలుపెట్టింది.

1964 ఎన్నికలలో నేషనల్ కాన్ఫరెన్స్ 75 స్థానాలకు గాను 70 స్థానాలను గెలుచుకుంది. అయినప్పటికీ, 1967 ఎన్నికలలో కేవలం 8 స్థానాలను, 1972 ఎన్నికలలో ఒక్క స్థానాన్ని కూడా గెలుచుకోలేకపోయింది. షేక్ అబ్దుల్లా కాశ్మీర్ అత్యంత ప్రముఖ రాజకీయ నాయకుడిగా కొనసాగినప్పటికీ, అప్పటి వరకు లోయలో నేషనల్ కాన్ఫరెన్స్‌కు నిజమైన ప్రత్యర్థి లేనప్పటికీ ఈ పరిస్థితి నెలకొంది. ఈ వాస్తవాన్ని బట్టి కేంద్ర జోక్యం తీవ్రతను అంచనా వేయవచ్చు. నిజం ఏమిటంటే, 2019 కంటే చాలా కాలం ముందు, గత ఏడు దశాబ్దాలుగా, కాశ్మీర్ “స్వయంప్రతిపత్తి” అప్పటికే క్రమంగా నిర్వీర్యం చేశారు. ఏ భారత రాష్ట్రం కూడా ఈ విధంగా తన హక్కులు, విశేషాధికారాలను ఎన్నడూ కోల్పోలేదు.

1975 నాటి ఇందిరా-షేక్ అబ్దుల్లా ఒప్పందాన్ని అనుసరించి, షేక్ అబ్దుల్లా భారత రాజ్యాంగం ప్రకారం ముఖ్యమంత్రిగా బాధ్యతలు స్వీకరించి, 1982 వరకు ఆ పదవిలో కొనసాగారు. దీనికి ముందు, ఆయన ప్రధానమంత్రి పదవిలో ఉండేవారు. ఆయన తర్వాత, ఆయన కుమారుడు ఫరూఖ్ అబ్దుల్లా ముఖ్యమంత్రి అయ్యారు.

1987 తర్వాత కాశ్మీర్‌లో పరిస్థితులు తీవ్రంగా దిగజారాయి. అప్పుడు కేంద్ర ప్రభుత్వం బహిరంగంగా ఎన్నికలను తారుమారు చేసి, వాస్తవానికి గెలిచిన అభ్యర్థులను ఓడించింది. వారిలో కొందరు ప్రజాస్వామ్య ప్రక్రియపై విశ్వాసం కోల్పోయి, ఆ తర్వాత ఆయుధాలు చేపట్టారు. అప్పటి నుండి కాశ్మీర్‌లో సాధారణ పరిస్థితులు ఎన్నడూ పూర్తిగా తిరిగి రాలేదు. ఆ ప్రాంతం వాస్తవానికి నిరంతర కర్ఫ్యూలోనే ఉంది. సైన్యం ముందు, సాధారణ ప్రజలే కాక పోలీసులకు కూడా అధికారం చాలా తక్కువగా ఉంది.

1990లో, సాయుధ దళాల (జమ్మూ & కాశ్మీర్) ప్రత్యేక అధికారాల చట్టం (AFSPA) కాశ్మీర్‌లో అమలులోకి వచ్చింది, అప్పటి నుండి అది అమల్లోనే ఉంది. మరో మాటలో చెప్పాలంటే, అక్కడ వాస్తవంగా సైనిక పాలన అమలవుతోంది, దీని కింద సాయుధ దళాలు అపరిమిత అధికారాలను అనుభవిస్తున్నాయి. కునన్ పోష్పోరాలో జరిగిన సామూహిక లైంగిక దాడి, చిట్టిసింగ్‌పోరా మారణకాండ వంటి ఘోరమైన సంఘటనలలో కూడా న్యాయం జరగలేదు. పట్టణాలు, గ్రామాలు అనే తేడా లేకుండా ప్రతిచోటా సైనిక చెక్‌పోస్టులు కనిపిస్తాయి. సైన్యం తనకు నచ్చిన వారిని నిర్బంధించవచ్చు.

ఈ పరిస్థితులలో, 2019 ఆగస్టు 5న, ఆర్టికల్ 370ని ఆకస్మికంగా రద్దు చేయడంతో, అప్పటికి మిగిలి ఉన్న పరిమిత స్వయంప్రతిపత్తి కూడా హరించుకుపోయింది. అప్పటి నుండి, ఈ ప్రాంతం లెఫ్టినెంట్ గవర్నర్ ద్వారా కేంద్ర ప్రభుత్వ ప్రత్యక్ష పాలనలో ఉంది. ఆంక్షలు మరింత తీవ్రమయ్యాయి. పత్రికా స్వేచ్ఛను పూర్తిగా అణచివేశారు, దాని ఫలితంగా ఈ ప్రాంతంలో కచ్చితమైన వార్తలు ప్రచురితం కావడం లేదు, అలాగే ఇక్కడి నుండి విశ్వసనీయమైన సమాచారం కూడా వెలువడటం లేదు.

వాగ్దానం చేసిన ఏడు సంవత్సరాల తర్వాత, కేంద్ర ప్రభుత్వం సుప్రీంకోర్టుకు హామీలు ఇచ్చినప్పటికీ, జమ్మూ కాశ్మీర్ రాష్ట్ర హోదా ఇప్పటికీ పునరుద్ధరించలేదు. భారతదేశ చరిత్రలో ఒక రాష్ట్రాన్ని కేంద్రపాలిత ప్రాంత స్థాయికి తగ్గించడం ఇదే మొదటిసారి. వేలాది మంది ప్రజలు సంవత్సరాల తరబడి జైళ్లలో మగ్గారు. మత విద్వేషం ఎంత తీవ్రంగా ఉందంటే, జమ్మూలోని ఒక వైద్య కళాశాలలో తులనాత్మకంగా అధిక సంఖ్యలో ముస్లింలు ప్రవేశం పొందినప్పుడు, ఆ కోర్సునే నిలిపివేశారు. ఆసిఫా అనే యువతిని దారుణంగా అపహరించి, అత్యాచారం చేసి, హత్య చేసిన తరువాత, ప్రజలలోని ఒక వర్గం ఆ నేరాన్ని సంబరంగా జరుపుకుంది. కాశ్మీర్‌లో దాదాపు పదివేల మంది ప్రజలు ఈనాటికీ “అదృశ్యంగానే” మిగిలిపోయారు. ఆ ప్రాంతమంతటా లెక్కలేనన్ని “గుర్తు తెలియని సమాధులు” చెల్లాచెదురుగా ఉన్నాయి, వాటిలోని వారి గురించి కచ్చితంగా ఏమీ నిర్ధారించలేము. అలాగే వేలాది మంది “సగం వితంతువులు” కూడా ఉన్నారు, వారి భర్తలు సంవత్సరాల క్రితమే బలవంతంగా అదృశ్యమయ్యారు, కానీ అధికారులు వారి భర్తలకు ఏమైందో కూడా వారికి తెలియజేయడం లేదు. చిన్నపాటి అనుమానం వచ్చినా, బుల్డోజర్లతో ఇళ్లను కూల్చివేస్తున్నారు.

ఈ సుదీర్ఘమైన, చీకటి రాత్రికి ముగింపు పలకాలి. ఈ పరిస్థితిని చక్కదిద్దడానికి, భారత రాజ్యాంగంలో ఆర్టికల్ 370ని పునరుద్ధరించాలి. ఆర్టికల్ 370ని పునఃస్థాపించిన తర్వాతే జమ్మూ కాశ్మీర్‌కు రాష్ట్ర హోదా పునరుద్ధరణ నిజంగా సార్థకమవుతుంది, అప్పుడే ఆ ప్రాంత ప్రజల విశ్వాసాన్ని తిరిగి పొందవచ్చు. భారతదేశం కాశ్మీర్‌తో కూడా ఇతర ఏ భారత రాష్ట్రంతో వ్యవహరించిన విధంగానే వ్యవహరించాలి.